{"id":4562,"date":"2019-10-17T21:37:29","date_gmt":"2019-10-18T00:37:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.delexodo.com.ar\/?p=4562"},"modified":"2019-10-17T21:37:29","modified_gmt":"2019-10-18T00:37:29","slug":"media-sancion-unanime-del-senado-al-proyecto-de-ley-de-juicio-por-jurados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.delexodo.com.ar\/?p=4562","title":{"rendered":"MEDIA SANCI\u00d3N UN\u00c1NIME DEL SENADO AL PROYECTO DE LEY DE JUICIO POR JURADOS"},"content":{"rendered":"\n<p>En la sesi\u00f3n realizada hoy la C\u00e1mara Alta provincial le dio\nmedia sanci\u00f3n, por unanimidad, al proyecto de ley, con despacho de Comisi\u00f3n,\nque propone aplicar en Entre R\u00edos el sistema de Juicio por Jurados. El proyecto\nse vot\u00f3 despu\u00e9s de un profundo e intenso intercambio en favor del instituto que\npermitir\u00e1 al pueblo entrerriano participar de las decisiones judiciales.<\/p>\n\n\n\n<p>Representantes de todos los Bloques destacaron la decisi\u00f3n\npol\u00edtica del gobernador de la provincia de proponer el proyecto de ley.<\/p>\n\n\n\n<p>La iniciativa, del Poder Ejecutivo, hab\u00eda tomado estado\nparlamentario el 21 de agosto, fue analizada por una comisi\u00f3n bicameral\ncoordinada por los presidentes de las comisiones de Legislaci\u00f3n General y de\nAsuntos Constitucionales de ambas C\u00e1maras, el Senador Lucas Larrarte y el\ndiputado Diego Lara. Ahora el expediente ser\u00e1 girado a la C\u00e1mara de Diputados\npara su revisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>El proyecto establece el Juicio por Jurados, conforme a lo\nestablecido en los art\u00edculos 24, 75 incisos 22 y 118 de la Constituci\u00f3n\nNacional y en el art\u00edculo 122, inciso 23 de la Constituci\u00f3n entrerriana.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>PRESENCIAS EN EL\nDEBATE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En la sesi\u00f3n que presidi\u00f3 el vicepresidente primero del Senado,\nAldo Ballestena, asistido por el secretario y prosecretario de C\u00e1mara, Natalio\nGerdau y Jos\u00e9 Kramer, estuvieron presentes el titular del Superior Tribunal de\nJusticia, Emilio Castrill\u00f3n; el vocal del Superior Tribunal, Horacio Giorgio;\nla ministra de Gobierno y Justicia, Rosario Romero, el doctor Elvio Garz\u00f3n, la\ntitular de la Asociaci\u00f3n de Magistrados y funcionarios del Poder Judicial,\nGabriela L\u00f3pez Arango, representantes del Colegio de Abogados de Entre R\u00edos, y\nmiembros de la Asociaci\u00f3n de Familiares de V\u00edctimas de Delitos Aberrantes\n(Vidaer), entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>EL TRATAMIENTO EN LA\nSESI\u00d3N<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El proyecto fue tratado sobre tablas con despacho de\ncomisi\u00f3n y actu\u00f3 como miembro informante el senador de San Salvador, Lucas\nLarrarte, titular de la comisi\u00f3n de Asuntos Constitucionales y Acuerdos.<\/p>\n\n\n\n<p>Destac\u00f3 que junto a la comisi\u00f3n de Asuntos Constitucionales\nde la C\u00e1mara Baja se llev\u00f3 adelante una jornada de debate con importante\nparticipaci\u00f3n de reconocidos juristas locales y nacionales. \u201cNos nutrieron con\nsu conocimiento y opini\u00f3n\u201d, destac\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Explic\u00f3 que es importante para la legislatura los aportes\nque se obtienen, porque se suma a lo que debe hacer la Legislatura, retomando\nsus roles primordiales, representando al pueblo para mejorar sus instituciones.<\/p>\n\n\n\n<p><em>&nbsp;\u201cHoy por hoy los desaf\u00edos pasan por generar\nnuevos \u00e1mbitos para la discusi\u00f3n, no tantos proyectos y generar m\u00e1s debates, de\ncada al pueblo con la participaci\u00f3n de los especialistas\u201d,<\/em> enfatiz\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Destac\u00f3 ejemplos de consensos alcanzados que muestran\nresultados concretos, entre ellos la ley de Narcomenudeo y la ley de Comunas.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;<em>\u201cIncorporar al p\u00fablico al debate es un desaf\u00edo que nos planteamos\u201d<\/em>,\nrevel\u00f3 y destac\u00f3 que los consensos que se alcanzan, generan mayor legitimidad\npara las sanciones y resoluciones que surgen de las C\u00e1maras Legislativas.<\/p>\n\n\n\n<p>En relaci\u00f3n al dictamen Larrarte dijo que <em>\u201cno puede ser vista, el Juicio por Jurados,\ncomo una reforma m\u00e1s\u201d<\/em>, porque se trata de una b\u00fasqueda de equilibrio dentro\nde las decisiones del Poder Judicial y que ha dado buenos resultados all\u00ed donde\nse est\u00e1 aplicando.<\/p>\n\n\n\n<p>Indic\u00f3 que <em>\u201cno ha sido\nuna tarea sencilla llegar al texto, y no termina con la sanci\u00f3n de la ley esa\ntarea, sino que habr\u00e1 que seguir trabajando para aplicarla y cuando sea posible\nhabr\u00e1 que incorporar otros delitos para ser juzgados con este tipo de juicios\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>&nbsp;\u201cEstamos preparados\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;<em>\u201cLos entrerrianos estamos preparados para aplicar el Juicio por\nJurados, porque nuestros ciudadanos, como los de otras provincias, cumplir\u00e1n\ncon creces su rol, con un gran sentido de responsabilidad. Esto nos da\ntranquilidad y convencimiento. No podemos subestimar al pueblo a la hora de\ntomar decisiones\u201d<\/em>, argument\u00f3 Larrarte en el Recinto e hizo votos de\nalcanzar una ley que sea beneficiosa para el Pueblo Entrerriano.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>&nbsp;\u201cJuicio por Jurados: escuela de\nciudadan\u00eda\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Por su parte el Senador de Concordia, \u00c1ngel Giano, record\u00f3\nque hace dos a\u00f1os el Colegio de Abogados de Entre R\u00edos, en 2017, nos acerc\u00f3 un\nproyecto que trabaj\u00f3 el Instituto de Derecho Penal que ven\u00edan elaborando que\nquer\u00edan acercar tambi\u00e9n al Gobernador.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;<em>\u201cTal fue la aceptaci\u00f3n, que decidi\u00f3 avanzar el gobernador Bordet en\nesta manda constitucional\u201d<\/em>, expres\u00f3, al tiempo que mencion\u00f3 el trabajo de\nla Ministra de Gobierno, Rosario Romero y de muchos magistrados.<\/p>\n\n\n\n<p>Destac\u00f3 que los tres poderes del Estado decidieron trabajar\npara alcanzar la aplicaci\u00f3n del Juicio por Jurados.<\/p>\n\n\n\n<p>El Senador, adem\u00e1s, trajo al Recinto aspectos de lo\nexpresado por el ministro Rosatti en uno de los fallos, donde destaca la\nparticipaci\u00f3n del pueblo en el Juicio por Jurados, atendiendo al derecho de la\nciudadan\u00eda de participar de las decisiones judiciales.<\/p>\n\n\n\n<p>Destac\u00f3 que es obligatorio e irrenunciable y se aplicar\u00e1\npara delitos con m\u00e1s de 20 a\u00f1os de prisi\u00f3n o reclusi\u00f3n, o m\u00e1s. Dio detalles de\nlos alcances del proyecto, con una apretada ex\u00e9gesis art\u00edculo por art\u00edculo,\nmencionando c\u00f3mo se eligen los jurados, respetando la igualdad de g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n<p>Explic\u00f3 todos los recaudos que se tomaron para preservar los\nderechos de los imputados en el proceso que es p\u00fablico. <em>\u201cNo debemos temer a la aplicaci\u00f3n del juicio por Jurados\u201d<\/em>, resalt\u00f3\nel Legislador.<\/p>\n\n\n\n<p>Reflexion\u00f3 que <em>\u201csomos\nprivilegiados al avanzar, pero tenemos la obligaci\u00f3n de buscar la mejor ley\nposible y bregar por la mejor aplicaci\u00f3n posible\u201d<\/em>. <\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>&nbsp;\u201cLe sacamos las anteojeras a la\nJusticia\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El legislador destac\u00f3 los trabajos en conjunto, despojados\nde tensiones absurdas, cuando se trabaja desde las bancas priorizando la\ncalidad de la ley que se pretende, buscando coincidencias y armon\u00edas entre\nquienes pensamos diferentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Consider\u00f3 que ser\u00e1 un orgullo este proyecto de ley a la hora\nde los balances. <em>\u201cMe siento orgulloso de\nintegrar este Senado\u201d<\/em>, lanz\u00f3 el experimentado hombre que representa al\ndepartamento Paran\u00e1.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo consider\u00f3, al Juicio por Jurados, como un salto\ncualitativo, que invita a la participaci\u00f3n. Anticip\u00f3 que <em>\u201cnos ser\u00e1 f\u00e1cil adaptarse, pero ser\u00e1 bueno, exitoso y es necesario\u201d<\/em>,\nexpres\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p><em>&nbsp;\u201cEstamos haciendo historia, una historia que\nla compartimos entre todos, pero el Superior Tribunal ha hecho lo suyo\u201d<\/em>,\nargument\u00f3 con \u00e9nfasis.<\/p>\n\n\n\n<p>Despu\u00e9s fortaleci\u00f3 los argumentos en favor de la aplicaci\u00f3n\ndel Juicio por Jurados, rechazando lo que consider\u00f3 un argumento\ndiscriminatorio, cuando algunos afirman que el hombre com\u00fan no podr\u00eda\nadministrar justicia.<\/p>\n\n\n\n<p><em>&nbsp;\u201cLe estamos sacando las anteojeras a la\njusticia para que pueda decidir de la mejor manera\u201d, reflexion\u00f3 el doctor\nKisser y reiter\u00f3 que \u201cel hombre com\u00fan est\u00e1 preparado para ser juez\u201d y sobre la\ncr\u00edtica sobre los potenciales costos, dijo que \u201ctodo proceso ser\u00e1 menos costoso\nque algunos espacios que sustenta en nuestro territorio la justicia\nentrerriana\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>&nbsp;\u201cNO HUBO MEZQUINDADES\u201d, SOSTUVO\nFERRARI<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El representante de Victoria en la C\u00e1mara Alta, apoyando\nexpresiones de Castrill\u00f3n, dijo que <em>\u201ceste\nes el momento de tratar el Juicio por Jurados\u201d<\/em>. Record\u00f3 los dichos del\ndoctor Cullen, quien dijo en una alocuci\u00f3n estar \u201cfeliz\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Rescat\u00f3 que de todos los que brindaron sus posturas, no hubo\nvoces en contra de este instituto durante la jornada que organizaron hace\nalgunos d\u00edas las C\u00e1maras de Diputados y Senadores. Ferrari dijo que el trabajo\nde los bloques opositores <em>\u201cha sido\nespectacular, porque no hubo mezquindades de ninguno de los legisladores que\nintegramos las comisiones, porque trabajamos pensando que este proyecto es\nsuperador de todos los que se est\u00e1n aplicando en el pa\u00eds, porque aqu\u00ed se volc\u00f3\nla experiencia de otras provincias\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>Indic\u00f3 que se est\u00e1 dando a la Justicia entrerriana un\nmecanismo de calidad y esto es importante, porque se sabe que la Justicia \u201cest\u00e1\nmuy castigada\u201d, dispar\u00f3. Y como los dem\u00e1s senadores, destac\u00f3 las garant\u00edas que\nda el sistema al acusado. \u201cEs un hecho espectacular, in\u00e9dito, hist\u00f3rico\u201d,\nresalt\u00f3, haciendo votos que \u201cel d\u00eda de ma\u00f1ana sean incluidos, para juzgar, los\ndelitos por corrupci\u00f3n, porque es uno de los que m\u00e1s da\u00f1os le hace a la\nsociedad\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>&nbsp;\u201cES UN DERECHO DE LA CIUDADAN\u00cdA\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n habl\u00f3 el Senador Schild, quien revel\u00f3 que ten\u00eda\ndudas en cuanto a la aplicaci\u00f3n de este sistema, pero con el correr del tiempo\nhe ido cambiando de opini\u00f3n y soy firmante de este dictamen, a\u00f1adi\u00f3, destacando\nla trascendencia que tendr\u00e1 el accionar de esta legislatura, porque despu\u00e9s de\nmuchos a\u00f1os se atiende un mandato del Constituyente de hace muchas d\u00e9cadas,\ndevolviendo la participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda en los actos de justicia. \u201cEs un\nderecho de la ciudadan\u00eda\u201d, afirm\u00f3 el legislador de Diamante.<\/p>\n\n\n\n<p>Destac\u00f3 la participaci\u00f3n de ciudadanos en paridad de g\u00e9nero,\nque pueden alcanzar r\u00e1pidamente un veredicto, lo que refuerza el concepto de\njusticia. <em>\u201cEntre R\u00edos se pondr\u00e1 entre los\nprimeros lugares entre las provincias, atendiendo a los alcances de la\nConstituci\u00f3n Nacional. Estamos viviendo una jornada hist\u00f3rica, se dar\u00e1 media\nsanci\u00f3n a un proyecto con un amplio consenso pol\u00edtico\u201d<\/em>, resalt\u00f3 y mencion\u00f3\nla importancia del aportes de las Asociaciones No Gubernamentales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>ELEMENTOS CONTENIDOS\nEN EL PROYECTO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El texto consensuado por los legisladores entrerrianos\ncuenta con 101 art\u00edculos, m\u00e1s uno de forma, que contienen XI t\u00edtulos.<\/p>\n\n\n\n<p>El primero de ellos refiere a los Principios Generales y\ndestaca la posibilidad de la participaci\u00f3n ciudadana en la administraci\u00f3n de\nJusticia Penal. El proyecto tiene por objetivo <em>\u201cgarantizar la participaci\u00f3n ciudadana en la administraci\u00f3n de la\njusticia penal de la provincia de Entre R\u00edos, satisfaciendo la manda de los\nart\u00edculos 5, 118, 121, 122, 123 y 126 de la Constituci\u00f3n Nacional, y el\ncumplimiento de lo dispuesto por art\u00edculo 122 inciso 23 de la Constituci\u00f3n\nProvincial, en el marco del Derecho Convencional vigente que obliga a la\nRep\u00fablica Argentina\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>A\u00f1ade el texto que <em>\u201cdeber\u00e1n\nser obligatoriamente juzgados por jurados, a\u00fan en su forma tentada y junto con\nlos delitos conexos que con ellos concurren, los delitos cuya pena m\u00e1xima en\nabstracto sean de veinte (20) o m\u00e1s a\u00f1os de prisi\u00f3n o reclusi\u00f3n. En el caso de\nconcurso de delitos deber\u00e1n ser obligatoriamente juzgados por jurados, cuando\nal menos uno de ellos tuviere prevista una pena m\u00e1xima en abstracto de veinte\n(20) o m\u00e1s a\u00f1os de prisi\u00f3n o reclusi\u00f3n\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>LA INTEGRACI\u00d3N CON\nJURADOS<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El proyecto afirma que <em>\u201cla\nintegraci\u00f3n con jurados es obligatoria e irrenunciable, sin perjuicio de que\nson admisibles las formas alternativas de resoluci\u00f3n de los conflictos hasta el\nmomento inmediatamente antes de la fijaci\u00f3n de la audiencia de voir dire para\nseleccionar al jurado\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>Queda perfectamente claro que el servicio de Jurado es una\ncarga p\u00fablica de todos los ciudadanos de la provincia de Entre R\u00edos.<\/p>\n\n\n\n<p>En este cap\u00edtulo referido a los principios generales se\nrefiere el articulado a la integraci\u00f3n del jurado, que ser\u00e1 en TODOS LOS CASOS\nde doce (12) miembros titulares y, como m\u00ednimo, por cuatro (4) suplentes y ser\u00e1\ndirigido por un solo juez penal. El juez podr\u00e1 ordenar que haya m\u00e1s suplentes\nde acuerdo a la gravedad, duraci\u00f3n y\/o complejidad del caso.<\/p>\n\n\n\n<p>La integraci\u00f3n ser\u00e1 de hombres y mujeres en partes iguales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>ANTE LA CONMOCI\u00d3N\nP\u00daBLICA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Se ha incorporado la pr\u00f3rroga de jurisdicci\u00f3n. En principio\nlos juicios por Jurados se realizar\u00e1n en el \u00e1mbito de la jurisdicci\u00f3n en la que\nse hubiera cometido el hecho, pero, cuando un hecho hubiera conmocionado a una\ncomunidad de tal modo que no pudiera razonablemente obtenerse un jurado\nimparcial, el juez podr\u00e1 disponer, s\u00f3lo a pedido del acusado, en audiencia\np\u00fablica y mediante auto fundado, que el juicio se lleve a cabo ante un juez y\nun jurado de otra ciudad de la jurisdicci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Se explica que, si ello fuera imposible por razones de\ninfraestructura, ante un juez y un jurado de otra jurisdicci\u00f3n de la provincia,\nde conformidad a la disponibilidad y condiciones para su pr\u00e1ctica, conforme\ninforme la Oficina de Gesti\u00f3n de Audiencias.<\/p>\n\n\n\n<p>Despu\u00e9s se explican la funci\u00f3n del jurado y del juez, sobre\nel rol de las instrucciones y veredicto, otro elemento contenido en el proyecto\nes la Libertad de conciencia del jurado; la prohibici\u00f3n de represalias; se\ndefinen la Presunci\u00f3n de inocencia y duda razonable.<\/p>\n\n\n\n<p>Sobre esto \u00faltimo se explica que el juez instruir\u00e1\nobligatoriamente al jurado que, en todo proceso criminal, se presumir\u00e1 inocente\nal acusado mientras no se probare lo contrario, y en caso de existir duda\nrazonable acerca de su culpabilidad, se le absolver\u00e1.<\/p>\n\n\n\n<p>Agrega que si la duda es entre grados de un delito o entre\ndelitos de distinta gravedad s\u00f3lo podr\u00e1 conden\u00e1rsele del grado inferior o\ndelito de menor gravedad.<\/p>\n\n\n\n<p>Completan este cap\u00edtulo de Principios Generales la\nUnificaci\u00f3n de acusadores y la explicaci\u00f3n del funcionamiento de la etapa\npreparatoria.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>CONTENIDO DEL\nPROYECTO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El cap\u00edtulo II es sobre las condiciones para ser e integrar\nlos jurados. El III se refiere al mecanismo de formaci\u00f3n, publicidad y\nnotificaci\u00f3n del padr\u00f3n de Jurados elegibles. El IV es sobre la preparaci\u00f3n del\nJuicio por Jurado y el V se refiere a la integraci\u00f3n del Tribunal de Jurados.\nEl VI es sobre los deberes y derechos del jurado, en tanto el VII explica las\nreglas complementarias para el desarrollo del Juicio por Jurados. El VIII\nindica los mecanismos de Clausura del debate, instrucciones; Deliberaci\u00f3n y\nVeredicto.<\/p>\n\n\n\n<p>El t\u00edtulo IX es sobre el Control de la Sentencia y el X contiene\nnormas complementarias y el r\u00e9gimen sancionatorio.<\/p>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo, el t\u00edtulo XI contiene modificaciones\nlegislativas necesarias para llevar adelante este proceso de juicio por\nJurados. Se introducen cambios en la ley org\u00e1nica del Poder Judicial y en el\nC\u00f3digo Procesal Penal de Entre R\u00edos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>EL TRATAMIENTO DEL\nTEMA EN LA PROVINCIA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ha tenido en Entre R\u00edos amplia discusi\u00f3n. Luego de ser\npresentado se hizo una conferencia de prensa que encabez\u00f3 la ministra de\nGobierno, Rosario Romero y participaron representantes de ambas C\u00e1maras\nLegislativas, del Colegio de Abogados y de la Magistratura.<\/p>\n\n\n\n<p>Luego se hizo una jornada de debate en el Sal\u00f3n de actos del\nConsejo General de Educaci\u00f3n, donde participaron representantes del Superior\nTribunal de Justicia, de los ministerios p\u00fablicos fiscal y de la defensa;\nlegisladores de ambas C\u00e1maras, Legisladores Nacionales entrerrianos, y\nestuvieron entre otras personalidades, Jos\u00e9 Virgilio Valerio, ministro\ncoordinador de la Suprema Corte de Justicia de Mendoza y Andr\u00e9s Harfuch, de la\nAsociaci\u00f3n Argentina de Juicios por Jurados.<\/p>\n\n\n\n<p>No debe dejar de mencionarse el trabajo que ha realizado el\nColegio de Abogados de Entre R\u00edos a trav\u00e9s de los institutos que funcionan en\nese \u00e1mbito, y las charlas de las que participaron en los \u00faltimos a\u00f1os\ndestacados abogados penalistas, con claras manifestaciones a favor de la\nimplementaci\u00f3n de este sistema, entre los que se cuentan los doctores Julio\nFederik, Miguel Cullen, Ra\u00fal Barrandeguy, Candelario P\u00e9rez, Marciano Mart\u00ednez,\nVictoria Cargnel, Sandra Sanchez y Guillermo Vartorelli (algunos de ellos\npresentes hoy en el Recinto).<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;(Prensa Legislativa)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En la sesi\u00f3n realizada hoy la C\u00e1mara Alta provincial le dio media sanci\u00f3n, por unanimidad, al proyecto de ley, con&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4563,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[65,69,349],"tags":[345],"class_list":["post-4562","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destacados","category-noticias","category-politica","tag-destacar"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v25.1 - 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